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文字解读朝县政办发〔2022〕12号足球比分网办公室足球比分网进一步加强县本级 政府投资项目审批及概、预算管理的意见
发布时间:2022-04-12 来源:足球比分网:

 我单位起草的《足球比分网办公室足球比分网进一步加强县本级政府投资项目审批及概、预算管理的意见》,政策解读情况如下:

(一)背景依据:根据《政府投资条例》(国务院令712号)和《国务院进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021]5号)精神

(二)目标任务:进一步加强县本级政府投资项目审批及概、预算管理,严肃财经纪律,堵住管理漏洞,解决“三超”“三边””半截子“工程等问题,有效防范和化解政府债务风险

(三)主要内容:一是进一步严肃项目决策程序。严格落实项目建设资金。严格审议决策程序。县本级政府投资项目按规定程序实行审批制。二是进一步深化项目前期工作。规范编制项目建议书和可行性研究报告。严格编制初步设计。严格开展财政承受能力和可研评估。三是进一步强化限额设计要求。严格投资概算范围。严格执行初步设计范围、标准。项目初步设计及概算批复或核定后,必须严格执行,不得擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或改变设计方案。严禁投资概算超出投资估算。四是进一步完善招投标管理。强化招标预算投审制度。政府投资主管部门和其他有关部门应依法审批招标实施方案。招投标行政监督部门要加强对招投标活动的监督。加大对设定不合理条件限制排斥投标、围标串标、弄虚作假等违法违规行为的查处力度。五是进一步严明调整概算程序县本级政府投资项目因建设期价格大幅上涨、政策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力因素等原因导致原核定概算不能满足工程实际需要的,应及时按规定程序申请调整概算。严格执行未追责到位不启动调整概算程序制度,对未按法定程序批准擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准改变设计方案等造成超概算的,必须明确责任主体,提出处理意见并落实后,方可按规定启动概算调整程序。六是进一步加强事中事后监管。强化按设计进行施工建设。强化施工预算控制。强化项目单位建设主体责任。强化现场核查、审计监督及绩效评价。七是进一步严肃超概算惩戒问责。由项目单位或项目实施机构和责任部门承担超概算资金筹措任务。对项目单位或项目实施机构实行责任追究制度。对引起超概算问题的中介机构予以惩戒。对概算控制不力的代建单位予以惩戒。

(四)涉及范围:足球比分网:行政区内

(五)执行标准:《政府投资条例》《国务院进一步深化预算管理制度改革的意见》《政府投资项目审批及管理的概、预算管理的意见》

(六)关键词诠释:政府投资项目审批及管理的概、预算

 特此说明。

 

 

 

 

                                    足球比分网:财政局

                                   2022年4月11日